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区政府办公室关于印发2019年度亚搏体育官网地质灾害防治方案的通知

   时间:2019-06-27 08:50

亚搏体育官网工业园区管委会,各街道办事处,区相关部门:

《亚搏体育官网2019年度地质灾害防治方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

区政府办公室

2019626

2019年度亚搏体育官网地质灾害防治方案

为切实做好亚搏体育官网2019年地质灾害防治工作,推进我地质灾害综合防治体系建设,保护人民群众生命财产安全,最大限度减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发201120)、《湖北省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》(鄂政发201232)等有关规定,结合我实际,制定本方案。

一、防治目标

全面深入贯彻党的十九大报告加强地质灾害防治和习近平总书记两个坚持、三个转变防灾减灾救灾的总要求,在新中国成立70周年和决胜小康社会关键之年,以保护人民群众生命财产安全为根本,加强地质灾害防治和提升防灾减灾救灾能力,将保障和改善民生水平生态文明建设的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节,坚持属地管理,分级负责预防为主,防治结合群专结合,群测群防谁诱发,谁治理的原则,明确地质灾害防治主体责任,健全完善政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与的工作机制;建立健全地质灾害群测群防体系;加强地质灾害气象预报预警;提高全地质灾害防治专业化、信息化水平;巩固完善街道社区国土资源分局、地质环境监测保护站四位一体网格化管理成果。全面提高我地质灾害防治水平,确保无人员伤亡。

二、地质灾害基本情况

截至2018年底,全地质灾害隐患点 32个,按程度分:省级监测点1个,市级监测点1县级30 个,按行政区域分:工业园区3,黄思湾街道办事处13,八泉街道办事处9,澄月街道办事处2个,牧羊湖街道办事处4;按灾种分:滑坡9处,崩塌10处,不稳定斜坡 10,地面塌陷3。按照属地管理的原则,区国土资源部门在区政府的领导下,做好我区地质灾害防治工作的督办和指导。

三、防治重点

我区2019年地质灾害重点防治区域为黄荆山北麓沿线地段。该区段人类工程活动强烈,地形陡峭,陡坡之下居民、学校、厂矿密集,防灾抗灾能力差。防范的主要地质灾害隐患点和灾种有:

1. 黄思湾社区曹家湾滑坡区;

2. 工人村菜场与中仓地面塌陷区;

3. 大千石园不稳定边坡;

4. 建房与道路削坡崩塌滑坡区,主要包括余家岩滑坡、中窑湾122-126号房屋西侧滑坡、新建区社区新建二村155号民房后侧边坡滑坡。

四、防治措施

(一)提升政治站位,强化地质灾害防治组织领导。工业园区、各街道、非遗中心各自辖区内地质灾害防治工作的责任主体,要进一步强化地质灾害防治工作的组织领导,提高政治站位,全面增强四个意识,始终把以人民为中心防范大于救灾的工作理念放在首要位置,落实主体责任,加强综合协调,全面开展督导排查,及时沟通、妥善解决问题,依法依规适时启动应急预案,科学处置隐患,严守各项工作纪律。要将地质灾害综合防治体系建设工作作为地质灾害防治工作的重中之重来抓,统筹相关资金,落实地质灾害防治工作经费,积极开展调查评价、监测预警、工程治理与搬迁避让、信息化和能力建设等工作,确保防治责任和措施落到实处。

(二)齐抓共管,认真履行地质灾害防治职责。国土、建设、交通、水利、教育、民政、宗教、应急等相关部门在区委、区政府的领导下紧密配合、齐抓共管、通力合作,进一步完善和落实各司其职、各负其责、分工明确的防灾联动机制,共同做好相关领域的地灾防治各项工作。国土资源部门要加强地灾防治工作的组织、协调、指导和监督;民政部门要在调查核实灾情基础上,配合做好灾民临时转移安置和生产生活恢复工作,并按规定对重灾户予以救济补助;旅游部门要加强旅游景区地灾防治工作;水利部门要加强水利枢纽工程地灾防治工作;建设部门要加强在建工程施工区和房前屋后等的地质灾害防治工作应急部门要加强尾矿库地灾防治工作;宗教部门要加强宗教寺庙地灾防治工作;教育部门要做好学校周边地灾防治工作;黄石地质环境监测保护站做好地灾应急调查和处置、落实地灾网格化管理协管员。

(三)夯实基础,巩固网格化管理机制。工业园区、各街道、非遗中心要全面落实全省以最大限度减少因灾伤亡人数为中心,始终坚持防范大于救灾理念,在引领全国从群测群防转入群专结合地质灾害防治模式中做出湖北贡献。全面深入推进四位一体地质灾害网格化管理工作,开展调查、核查,全面厘清地质灾害隐患点,建立健全地质灾害隐患点数据库的总体目标,继续巩固四位一体,网格化管理体系建设成果压实乡镇(街道)、村(社区)、国土资源分局、黄石地质环境监测保护站分管负责人及技术人员网格四大员责任意识,开展地质灾害隐患点核查与数据更新工作,建立每个地质灾害隐患点一档一案,制作基本情况表、防灾预案表和警示牌推动地质灾害防治工作责任纵向到底、横向到边。

(四)严格执行各项制度,全面落实地质灾害防治各项措施。工业园区、各街道、非遗中心要结合本单位工作实际,落实地质灾害日常巡查排查和雨期、汛期三查工作,定期上报隐患巡查排查情况,有灾报灾,无灾报平安。对矿山、学校、医院、交通干线和群众聚居地、旅游景点周边区域、重大建设工程等区域进行重点巡查排查,做到隐患排查全覆盖。汛期及雨季要坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查,并加大巡查排查频率和密度,有效地降低地质灾害风险,做到早发现、早预警、早处置,确保人民群众生命财产安全。要突出抓好地质灾害防治能力建设,做好重要地质灾害隐患点受威胁群众的明白卡发放工作,并组织地质灾害演练及宣传,让群众时刻牢记地灾点防灾预案和逃生路线,不断提高人民群众应对突发地质灾害能力和水平。

(五)严格值班值守,确保防灾信息畅通要严格执行领导带班24小时值班制度,认真执行地质灾害调查、月报、巡查、速报等制度,明确地质灾害信息报送责任人、时间和程序,有效地降低地质灾害风险。要强化工作落实,突出抓好隐患点排查、巡查、核查工作,落实痕迹管理。对巡查排查不到位,处置及信息报送不及时的,严格追责问责,确保各项防治工作落到实处。

(六)加强工程监管,确保消除地灾隐患。工业园区、各街道、非遗中心要对本辖区内的地质灾害治理工程进行全面的摸排梳理,积极筹措地质灾害治理资金,按照项目实施要求和时间进度,加快推动地灾治理工程实施,对实施不力、进度缓慢、长期搁置导致多年未完工和资金拨付缓慢的项目,要分析原因,组织力量逐一整改要加强地灾治理工程项目的监督、管理,做到地灾治理工程责任到人、时限到天,确保按期完工并通过验收。在地灾易发区进行工程建设时,必须认真做好地灾危险性评估工作,并对可能发生的地灾实施有效的防治措施。要加强矿山开采监管,及时排查矿山生产过程中存在崩塌、滑坡等地灾安全隐患,加大对无证开采、越界开采、乱采滥挖的巡查和打击力度,及时消除地灾安全隐患。

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